1)В соответствии с законодательством и нормативными актами правительства квалификации системы ПТО составляют основу для программы, которая разрабатывается всеми заведениями ПТО индивидуально (в голландской системе ПТО не предусмотрены единая национальная программа или государственные экзамены). Так как одной из задач школ ПТО является подготовка студентов к дальнейшей карьере, непрерывному обучению и активной гражданской позиции, а не к работе на конкретном рабочем месте, квалификации должны охватывать ряд специальностей, а квалификационный стандарт должен также содержать положения, касающиеся непрерывного образования и активной гражданской позиции.
Тем не менее, существуют значительные различия между квалификациями и порядком их определения. Эти различия объясняются тем, что заинтересованные лица пытаются найти компромисс между официальным порядком и традициями, свойственными отдельным отраслям, и, прежде всего, приоритетами отдельных отраслей. Например, в то время как национальные заинтересованные лица (правительство, социальные партнеры на национальном уровне) считают, что квалификации в системе ПТО должны быть определены широко для того, чтобы охватить как можно больший круг позиций, заинтересованные лица ЂЂЂ представители отраслей вполне могут считать, что такое широкое определение не соответствует интересам отдельной отрасли с точки зрения признания и собственности. На уровне системы, сложности, связанные с порядком определения квалификаций разнообразны, так как предполагается, что эти квалификации должны соответствовать трем основным целям:
В течение этого периода политика Министерства образования по вопросам ПТО была нацелена (как и сейчас) на создание системы, характеризующейся ограниченным набором правил и норм. Почти в противоположность этой цели, определение квалификаций ПТО стало за последнее время предметом жеcткого правительственного регулирования. В то время как школы ПТО обладают свободой в области определения политики по вопросам установления связей с местными заинтересованными лицами, образовательной политики, кадровой политики, обеспечения жильем и предоставления курсов для частных организаций, процедуры для определения Национальных квалификаций в системе ПТО строго контролируются, и сегодня квалификационная схема определена так подробно, как никогда прежде. Это означает, что все национальные квалификации в системе ПТО почти идентичны по своей структуре и типу содержания и определяются практически в идентичном порядке.
Введение комплексных систем для определения квалификаций ПТО и для организации курсов ПТО означает, что все квалификации ПТО являются продуктом почти идентичных процедур и используются в практически идентичных контекстах, так как все квалификации разрабатываются для образовательных целей (в рамках ПТО). Другими словами, с 1996 г. комплексная система ПТО регулирует доступ почти ко всем рабочим местам на рынке труда - от неквалифицированной рабочей силы до профессиональных позиций.
В дебатах о профессионально-техническом образовании в Нидерландах центральную роль играют вопросы, относящиеся к системному уровню. Основным импульсом к этим дебатам послужила рекомендация, данная в 80-х годах Комиссией, состоявшей из высокопоставленных должностных лиц и возглавляемой бывшим Генеральным директором компании «Shell» Вагнером (Wagner), улучшить отношения между экономикой и системой ПТО в качестве средства для оживления национальной экономики. Одним из способов укрепления связей было предложено учреждение комитетов под руководством социального партнера, которые были бы ответственны за определение национальных квалификаций для всех курсов ПТО на всех уровнях, определенных, например, в самой системе ПТО. За прошедшее время эти дебаты и принятое в этой связи законодательство при-вели к созданию сложной системы ПТО, характеризующейся большим количеством региональных школ ПТО (ROC ), которые предлагают курсы на различных уровнях и почти для всех экономических секторов (1996). Роли в системе ПТО четко определены: комитеты, основанные на национальном секторе, отвечают за определение национальных квалификаций, в то время как обязанностью школы является организация курсов, обеспечивающих подготовку к получению этих квалификаций.
Аннеке Вестерёйс, Равноценность квалификаций каменщика в различных странах: Нидерланды
Аннеке Вестерёйс, Равноценность квалификаций каменщика в различных странах: Нидерланды - Труд за рубежом
Аннеке Вестерёйс, Равноценность квалификаций каменщика в различных странах: Нидерланды
Комментариев нет:
Отправить комментарий